Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych administrowanych przez ZDP w Kolbuszowej w sezonie zimowym 2023 – 2024

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Kolbuszowej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 830443232

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 11-go Listopada 10

1.5.2.) Miejscowość: Kolbuszowa

1.5.3.) Kod pocztowy: 36-100

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL823 - Rzeszowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdp@kolbuszowski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://platformazakupowa.pl/pn/zdp_kolbuszowa

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

drogi

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych administrowanych przez ZDP w Kolbuszowej w sezonie zimowym 2023 – 2024

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f38d07b7-7732-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00486672

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-09

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00085869/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Zimowe utrzymanie dróg w sezonie zimowym 2023/2024

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/zdp_kolbuszowa

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 14. Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2017 r. poz.
1320), określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na
https://platformazakupowa.pl/pn/zdp_kolbuszowa oraz platformazakupowa.pl, tj.:
- stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
- komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych – MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
- zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10 0.,
- włączona obsługa JavaScript,
- zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików.pdf,
- Platformazakupowa.pl działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej – kodowanie UTF8,
- Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.

3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: https://platformazakupowa.pl/pn/zdp_kolbuszowa

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 10. art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, Zamawiający informuje, że:
1) Administratorem danych osobowych osób fizycznych jest Zarząd Dróg Powiatowych w Kolbuszowej ul. 11 Listopada 10, 36 – 100 Kolbuszowa, telefon kontaktowy: 177445774;
2) Zamawiający wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się skontaktować pocztą elektroniczną na adres: email: iod@kolbuszowski.pl; dane osobowe osób fizycznych przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016 Zgodnie z /679 w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego - „Świadczenie usług związanych z
zimowym utrzymaniem dróg powiatowych administrowanych przez ZDP w Kolbuszowej w sezonie zimowym 2023 -2024” Oznaczenie sprawy: ZDP – 2720.I.17.23
3) w odniesieniu do danych osobowych osób fizycznych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 rozporządzenia 2016/679;
4) osoba fizyczna posiada:
a) na podstawie art. 15 rozporządzenia 2016/679 prawo dostępu do danych osobowych jej dotyczących;
b) na podstawie art. 16 rozporządzenia 2016/679 prawo do sprostowania swoich danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 rozporządzenia 2016/679 prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy osoba fizyczna uzna, że przetwarzanie danych osobowych jej dotyczących narusza przepisy rozporządzenia 2016/679;
5) osobie fizycznej nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e rozporządzenia 2016/679 prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 rozporządzenia 2016/679;
c) na podstawie art. 21 rozporządzenia 2016/679 prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych osób fizycznych jest art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679.
11. Przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZDP-2720.I.17.23

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg (zwanym dalej z.u.d.) powiatowych administrowanych przez ZDP w Kolbuszowej w sezonie zimowym 2023 – 2024 podzielonym na zadania:
: Odśnieżanie i zwalczanie śliskości na terenie Gminy Kolbuszowa
- długość dróg do odśnieżania: 66,120 km,
- długość odcinków miejsc niebezpiecznych do posypywania: 19,670 km,
2. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług związanych ze zwalczaniem śliskości oraz odśnieżaniem dróg powiatowych polegających na:
- odśnieżaniu całej szerokości (przejazd tam i z powrotem) drogi,
- odśnieżaniu całej szerokości (przejazd tam i z powrotem) drogi z posypywaniem miejsc niebezpiecznych.
- posypywanie wyznaczonych miejsc niebezpiecznych
Szczegółowy wykaz dróg i odcinków do posypywania podaje załącznik do niniejszej instrukcji (załącznik Nr 1- Wykaz dróg powiatowych).
Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości odcinków, zarówno zwiększenia jak i zmniejszenia zakresu usług.
Roboty interwencyjne – polegają na wykonaniu usług w zakresie wskazanym przez pracownika ZDP w Kolbuszowej i dotyczyć mogą:
- odśnieżania pojedynczych odcinków dróg,
- posypywania wyznaczonych przez Zamawiającego odcinków dróg,
Należność za wykonane usługi interwencyjne wynikała będzie z iloczynu ilości wykonanych jednostek (godz.) i cen jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym (wypełnionym Kosztorysie ofertowym), płatna w okresach miesięcznych lub dwumiesięcznych (mała liczba wyjazdów w danym miesiącu).
O wystąpieniu i zleceniu robót interwencyjnych decyduje Zamawiający.
3. Od Wykonawcy oczekuje się:
- podstawienia do pracy nośnika z pługiem jednostronnym średnim lub ciężkim szer. min. 3 m oraz piaskarki o ładowności co najmniej 5 ton (możliwość składania ofert na wszystkie zadania - co najmniej jeden nośnik z pługiem oraz piaskarka na jedno zadanie),
- gwarancji prowadzenia prac w bardzo niekorzystnych warunkach atmosferycznych /niskie temperatury, zawieje śnieżne, w systemie wielozmianowym, we wszystkie dni tygodnia/,
- dyspozycyjności i zapewnienia jak najkrótszego czasu organizacji pracy od momentu powiadomienia, nie później jednak niż 1 godz. (60 min.) od chwili otrzymania zawiadomienia, przy czym maksymalny czas wykonywania usługi zakresowej nie może przekroczyć 6 godz.,
- dokonania podmiany uszkodzonego sprzętu wymagającego dłuższego postoju,
- zachowania ciągłości posypywania w miejscach wyznaczonych,
- zapewnienia na własny koszt (koszt wykonawcy) materiałów stosowanych do zwalczania śliskości (DO ZWALCZNIA ŚLISKOSCI NALEŻY STOSOWAC 40% MIESZANKĘ PIASKOWO – SOLNĄ)
- Skalkulowana przez Wykonawcę cena musi zawierać wszystkie niezbędne koszty związane
z wykonaniem zadania, w tym miedzy innymi w cenie jednostkowej odśnieżania z posypywaniem miejsc niebezpiecznych 1 km wyznaczonych miejsc (Załącznik nr 1) należy min. oprócz ceny materiału ująć koszt przejazdu środka transportowego z punktu załadunkowego do wyznaczonych miejsc zgodnie z załącznikiem Nr 1 – Wykaz dróg powiatowych
- W sytuacji wystąpienia wyjątkowych warunków atmosferycznych (gołoledź, zawieje śnieżne itp.) Zamawiający będzie wymagał podstawienia nośnika sprzętowego w wyznaczone miejsce przez Zamawiającego (w przypadku wyznaczonych miejsc do posypywania Zamawiający może wyznaczyć miejsca dodatkowe przeznaczone do posypania). W zależności od panujących warunków atmosferycznych Zamawiający może na wyraźne powiadomienie wysłać jednostki sprzętowe na całe zadanie lub na wybrane drogi danego zadania – zgodnie z załącznikiem Nr 1 – Wykaz dróg powiatowych.
- Cena jednostkowa za godz. dla odśnieżania i posypywania (Roboty interwencyjne) podana w ofercie powinna uwzględniać możliwość zaistnienia powyższych sytuacji. Wykonawca musi dysponować taką ilością materiałów, która umożliwi wykonanie zadania również w przypadku zaistnienia powyższych zdarzeń.
- Wykonawca zobowiązuje się do udostępnienia swoich nośników z pługiem oraz piaskarek celem zamontowania w nich urządzenia GPS przez firmę zewnętrzną (Centralka GPS z.u.d. z osprzętem) przekazanego przez ZDP Kolbuszowa. Po weryfikacji przez pracownika ZDP Kolbuszowa trasy przejazdu pojazdów Wykonawcy możliwe będzie rozliczenie z wykonanej usługi z.u.d.,
- W gestii Wykonawcy jest każdorazowe włączanie w/w urządzenia – brak włączonego urządzenia podczas przejazdu może skutkować wstrzymaniem wypłaty wynagrodzenia związanego z usługą z.u.d.,
Wymagania techniczne dotyczące montażu systemu GPS z.u.d.:
- Wykonawca udostępni możliwość montażu przez firmę obsługującą system GPS z.u.d. centralki GPS ZUD z osprzętem (w tym ewentualnie: czujnik płużenia z osprzętem, czujnik posypu z osprzętem)
- dostęp do wejścia OBDII,
- dostęp do zasilania 12V z zapalniczki samochodowej lub możliwość podpięcia do innego rodzaju zasilania,
- Wykonawca przedstawi zamawiającemu wypisane karty pracy sprzętu za każdy dzień wykonywania usługi (odśnieżanie, odśnieżanie z posypywaniem miejsc niebezpiecznych, roboty interwencyjne). Po dokonaniu weryfikacji przez pracownika ZDP Kolbuszowa odbywać będzie się rozliczenie miesięczne lub w przypadku małej ilości wyjazdów dwumiesięczne.
Zamawiający zastrzega sobie prawo aktualizacji załączonego wykazu dróg objętych zimowym utrzymaniem dróg w trakcie realizacji umowy.
Zamawiający ustala, że odśnieżanie, usuwanie błota pośniegowego oraz lodu w terenach zabudowanych polegać będzie na zgarnianiu zalegającej warstwy na część przykrawężnikową jezdni i chodnika za pomocą pługów śnieżnych. Zgarnięta warstwa nie może tamować spływu wody do wpustów deszczowych.
Jeżeli Zamawiający stwierdzi słabą jakość wykonanej usługi (zalegający śnieg na jezdni, użycie nieodpowiedniej mieszanki itp.) wzywa wykonawcę do natychmiastowej poprawy, która odbywa się w cenie pierwszego wyjazdu (krotność przejazdów przy obliczeniu oceny oferty).
Awaria sprzętu, o której Zamawiający musi być powiadomiony, nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku wykonania przedmiotu zamówienia. W razie awarii sprzętu Wykonawca ma obowiązek podstawienia sprzętu zastępczego na własny koszt
Uwaga: Zamawiający wymaga przedłożenia opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (odśnieżanie, usuwanie oblodzeni na drogach publicznych), polisa musi być ważna na czas trwania umowy na niniejsze zadnie min. do dnia 15.04.2024 r. , W przypadku wykazania Podwykonawcy powyższy wymóg dot. polisy obowiązuje również Podwykonawcę.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2024-04-15

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert:
1. Cena (C) – waga kryterium 60 %;
2. Ilość jednostek sprzętowych (JS) –– waga kryterium 40 %;

2. Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach:
1) Cena (C) – waga kryterium 60 %
cena najniższa brutto
spośród wszystkich złożonych ofert
niepodlegających odrzuceniu
C = ------------------------------------------------ x 60 %
cena oferty ocenianej brutto

Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena” będzie cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w Formularzu Cenowym.
Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.

2) Kryterium jakościowe – ilość jednostek sprzętowych przeznaczonych do wykonywania zdania – waga kryterium 40 % PUNKTY „JS”:
- jedna jednostka sprzętowa – 0 pkt
- dwie jednostki sprzętowe – 40 pkt

P = C+JS = 100 pkt

Punkty uzyskane w ramach każdego kryterium zostaną zsumowane. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Ilość jednostek sprzętowych (JS)

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: - aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania (art. 125 ust. 1 Pzp) – zgodnie z Załącznikiem do SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Na podstawie art. 273 ust 1pkt 2 Pzp Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu
a) wykaz sprzętu.
Wzór wykazu znajduje się w Rozdziale II „Wykaz sprzętu” zał. nr 6

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-11-17 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/zdp_kolbuszowa

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-11-17 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-12-17